La Cassazione, con l’ordinanza n. 8705/2026 (puoi leggerla cliccando qui), ha chiarito la portata degli obblighi informativi gravanti su tour operator e intermediari nella vendita di pacchetti turistici, con particolare riferimento alle informazioni sui documenti necessari per l’espatrio, ribadendo la centralità della tutela del consumatore in posizione di asimmetria informativa.
Consiglio: per approfondimenti sul tema, segnaliamo il volume “Il danno da vacanza rovinata”, a cura di Roberto Di Napoli, acquistabile cliccando su Shop Maggioli e su Amazon.
Il danno da vacanza rovinata
Il presente volume offre al lettore, professionista del settore turistico o avvocato, un quadro completo della procedura per il risarcimento dei danni da vacanza rovinata. Aggiornato alla giurisprudenza più recente e alle ultime novità normative relative ai contratti di trasporto, ai rapporti con le strutture ricettive e i pacchetti turistici e alle nuove forme di stipula attraverso piattaforme web, il testo, dal taglio operativo, esplora tutte le problematiche collegate ad una vacanza che non si è svolta secondo il programma preordinato. Ogni capitolo è corredato da uno specifico Formulario, sia di carattere stragiudiziale che giudiziale. Completa il volume un’appendice online che contiene un’ampia rassegna di giurisprudenza, la normativa di riferimento e fac simili di diffide e di atti introduttivi di giudizio.
Roberto Di Napoli
Avvocato in Roma, abilitato al patrocinio dinanzi alle Giurisdizioni Superiori. Esercita la professione forense prevalentemente in controversie a tutela degli utenti bancari e del consumatore. Già Vice Presidente di sottocommissione per esami di avvocato (distretto Corte d’Appello di Roma), è autore di vari “suggerimenti per emendamenti” al disegno di legge (S307) di modifica della disciplina sui benefici alle vittime di usura ed estorsione, alcuni dei quali recepiti nella legge 3/2012, e di numerose pubblicazioni giuridiche. È titolare del blog www.robertodinapoli.it
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Di Napoli Roberto, 2024, Maggioli Editore
52.00 €
49.40 €
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Roberto Di Napoli
Avvocato in Roma, abilitato al patrocinio dinanzi alle Giurisdizioni Superiori. Esercita la professione forense prevalentemente in controversie a tutela degli utenti bancari e del consumatore. Già Vice Presidente di sottocommissione per esami di avvocato (distretto Corte d’Appello di Roma), è autore di vari “suggerimenti per emendamenti” al disegno di legge (S307) di modifica della disciplina sui benefici alle vittime di usura ed estorsione, alcuni dei quali recepiti nella legge 3/2012, e di numerose pubblicazioni giuridiche. È titolare del blog www.robertodinapoli.it
Analisi della vicenda
La controversia nasceva dall’acquisto di un pacchetto turistico con destinazione Sharm El Sheik, comprensivo di volo e soggiorno. Uno dei viaggiatori, cittadino di altro Stato membro dell’Unione europea, si presentava in aeroporto munito di passaporto temporaneo. Dopo i primi controlli, il personale consentiva il check-in e l’imbarco dei bagagli, ma negava poi l’imbarco ritenendo il documento non idoneo all’ingresso in Egitto.
Il giudice di pace accoglieva la domanda risarcitoria e ravvisava un inadempimento del tour operator per mancata informazione sulla documentazione necessaria all’espatrio. Il tribunale riformava la decisione. Riteneva sufficiente il contenuto del catalogo e valorizzava la clausola che invitava i cittadini stranieri a rivolgersi alle autorità competenti per verificare i documenti necessari. Escludeva quindi la responsabilità dell’organizzatore. Contro questa decisione i viaggiatori proponevano ricorso per cassazione.
La funzione degli obblighi informativi nel contratto turistico
La Corte ha ricostruito il quadro normativo di riferimento, evidenziando come, nella disciplina dei pacchetti turistici, l’obbligo informativo assuma una funzione non meramente formale, ma sostanziale e dinamica.
In particolare, ha ribadito che l’informazione deve essere resa già nella fase precontrattuale e deve consentire al consumatore di assumere decisioni consapevoli, colmando il divario informativo che caratterizza il rapporto con il professionista.
L’art. 37 del Codice del turismo, nella formulazione applicabile ratione temporis, impone infatti a organizzatore e intermediario di fornire per iscritto informazioni sulle condizioni applicabili in materia di passaporti, visti e formalità sanitarie, informazioni che devono essere riportate nell’opuscolo informativo e che assumono carattere vincolante.
Informazione incompleta e responsabilità contrattuale
Muovendo da tali premesse, la Cassazione ha ritenuto che nel caso concreto l’informazione fornita fosse incompleta e, per ciò stesso, inidonea.
In particolare, la Corte ha valorizzato il fatto che:
- i viaggiatori avevano ricevuto indicazioni circa la necessità di un passaporto con validità residua di sei mesi;
- non era stata chiarita la distinzione tra passaporto ordinario e passaporto temporaneo;
- tale distinzione non risultava evidente neppure agli operatori del settore coinvolti.
Ne è derivata la conclusione che l’informazione fornita non consentiva al consumatore di comprendere pienamente i requisiti necessari per l’espatrio, risultando quindi fuorviante.
Affidamento del consumatore e limite all’autoresponsabilità
La Cassazione ha attribuito rilievo anche al principio dell’affidamento.
La Corte ha osservato che i viaggiatori avevano fatto affidamento sulle informazioni ricevute, anche tramite l’intermediazione dell’agenzia, la quale si era attivata presso le autorità consolari per acquisire chiarimenti.
In tale contesto, non poteva essere imputato ai consumatori un difetto di diligenza, né poteva farsi applicazione rigida del principio di autoresponsabilità, soprattutto in presenza di informazioni tecniche non facilmente accessibili o interpretabili.
La previsione contrattuale che imponeva ai viaggiatori di informarsi autonomamente non è stata ritenuta idonea a esonerare il professionista dai propri obblighi informativi, trattandosi di obblighi previsti direttamente dalla legge e funzionali alla tutela del contraente debole.
Esito della decisione e principio affermato
La Corte ha accolto il ricorso principale, dichiarato assorbito quello incidentale, cassato la sentenza impugnata e rinviato al giudice di merito per un nuovo esame.
Nel contratto di vendita di pacchetto turistico, l’organizzatore e l’intermediario sono tenuti a fornire al consumatore, già nella fase precontrattuale, informazioni complete e adeguate sui documenti necessari per l’espatrio; l’incompletezza o inadeguatezza di tali informazioni integra inadempimento contrattuale, non potendo essere superata dall’onere del viaggiatore di attivarsi autonomamente, specie quando sia stato ingenerato un affidamento incolpevole sulla sufficienza dei documenti posseduti.
