Il D.L. n. 100/2026, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 134 del 12 giugno 2026, interviene anche sulla magistratura onoraria e sull’organizzazione degli uffici del giudice di pace. La novità più rilevante per gli operatori è il rinvio al 31 ottobre 2027 del termine previsto dall’articolo 32, comma 3, del D.Lgs. n. 116/2017.
Il decreto è entrato in vigore il giorno stesso della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, ma dovrà essere presentato alle Camere per la conversione in legge. Il quadro, quindi, è operativo, ma resta esposto a possibili modifiche parlamentari.
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La data da segnare: 31 ottobre 2027
L’articolo 5 del D.L. n. 100/2026 modifica il D.Lgs. n. 116/2017 e sostituisce, all’articolo 32, comma 3, il termine del 31 ottobre 2026 con quello del 31 ottobre 2027.
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Angela Allegria,
Avvocato del Foro di Ragusa, mediatore familiare, civile e commerciale. Direttore della rivista Nuove Frontiere del Diritto, è autrice di numerose pubblicazioni scientifiche.
Federica Federici,
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La norma produce un effetto immediato: l’operatività della riforma legata a quel termine viene spostata avanti di un anno. Per avvocati, magistrati onorari, cancellerie e uffici giudiziari, il dato pratico è che l’ampliamento delle competenze del giudice di pace non scatterà alla data precedentemente fissata.
Il D.Lgs. n. 116/2017 è il testo che ha introdotto la riforma organica della magistratura onoraria e ulteriori disposizioni sui giudici di pace. Al suo interno, il Capo X è dedicato proprio all’ampliamento della competenza dell’ufficio del giudice di pace.
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Cosa viene rinviato per gli uffici del giudice di pace
Il rinvio riguarda il termine di applicabilità delle disposizioni che ampliano le competenze degli uffici del giudice di pace. Lo stesso preambolo del D.L. n. 100/2026 collega l’intervento all’esigenza di prorogare il termine di applicabilità delle norme che ampliano tali competenze e, al tempo stesso, di garantire il funzionamento degli uffici.
Per i professionisti, questo significa che occorre continuare a verificare la competenza sulla base del regime attualmente applicabile. Non è quindi sufficiente guardare alla riforma del 2017 in astratto. Serve controllare la data effettiva di operatività delle singole disposizioni, tenendo conto del nuovo rinvio.
Più poteri organizzativi al presidente del tribunale
L’articolo 5 non si limita al rinvio. Il decreto interviene anche sull’articolo 8 del D.Lgs. n. 116/2017, relativo all’organizzazione degli uffici del giudice di pace.
La norma rafforza il ruolo del presidente del tribunale. Il presidente non si limita più a vigilare sull’attività dei giudici di pace e a sorvegliare i servizi di cancelleria e ausiliari. Dovrà anche adottare i provvedimenti necessari per assicurare il regolare funzionamento dell’ufficio.
Si tratta di una modifica organizzativa significativa. Il legislatore affida al presidente del tribunale un potere più ampio di intervento gestionale, con l’obiettivo di evitare criticità operative negli uffici del giudice di pace.
Applicazione temporanea del personale amministrativo
Il decreto introduce anche un nuovo comma 1-bis nell’articolo 8 del D.Lgs. n. 116/2017. La disposizione consente al presidente del tribunale, sentito il dirigente amministrativo, di adottare provvedimenti di applicazione temporanea del personale amministrativo tra l’ufficio del tribunale e l’ufficio del giudice di pace che ha sede nello stesso circondario.
La finalità è duplice. Da un lato, il decreto mira ad assicurare il buon andamento e la funzionalità degli uffici. Dall’altro, punta a garantire una distribuzione equilibrata delle risorse umane, nel rispetto delle dotazioni organiche.
Per gli uffici giudiziari, questa previsione può incidere sulla gestione quotidiana delle cancellerie. Per gli avvocati, invece, il tema rileva soprattutto sul piano dei tempi di risposta degli uffici, della regolarità dei servizi e della gestione dei procedimenti.
Cosa cambia per avvocati e operatori
La conseguenza immediata del D.L. n. 100/2026 è il differimento del calendario della riforma. Gli operatori dovranno quindi continuare a prestare attenzione al regime di competenza applicabile fino alla nuova data del 31 ottobre 2027.
Il rinvio interessa in particolare chi si occupa di contenzioso civile, esecuzioni, opposizioni e, più in generale, materie nelle quali la competenza del giudice di pace avrebbe potuto essere ampliata. In questi ambiti, il controllo della competenza resta un passaggio preliminare essenziale.
Sul piano organizzativo, invece, il decreto punta a dare maggiore flessibilità agli uffici. Il presidente del tribunale potrà intervenire per garantire il regolare funzionamento dell’ufficio del giudice di pace e per riequilibrare, nei limiti consentiti, l’impiego del personale amministrativo.
Cosa non cambia nell’immediato
Il D.L. n. 100/2026 non rende immediatamente operative le nuove competenze rinviate. Al contrario, sposta il termine al 31 ottobre 2027. Fino a quel momento, salvo ulteriori interventi normativi o modifiche in sede di conversione, gli operatori devono continuare ad applicare il quadro vigente.
Non cambia nemmeno la necessità di verificare caso per caso la competenza dell’ufficio. Il rinvio non elimina la riforma, ma ne differisce l’operatività collegata al termine previsto dall’articolo 32, comma 3, del D.Lgs. n. 116/2017.
Domande frequenti sul rinvio della riforma del giudice di pace
Quando è rinviata la riforma del giudice di pace?
Il D.L. n. 100/2026 sposta dal 31 ottobre 2026 al 31 ottobre 2027 il termine previsto dall’articolo 32, comma 3, del D.Lgs. n. 116/2017.
Le nuove competenze del giudice di pace sono operative dal 2026?
No. Il decreto rinvia il termine al 31 ottobre 2027. Fino a quella data, salvo modifiche in sede di conversione o ulteriori interventi normativi, occorre continuare a fare riferimento al regime vigente.
Cosa cambia subito per gli uffici del giudice di pace?
Cambia il ruolo organizzativo del presidente del tribunale. Il presidente potrà adottare i provvedimenti necessari per assicurare il regolare funzionamento dell’ufficio del giudice di pace.
Il personale amministrativo potrà essere spostato tra tribunale e giudice di pace?
Sì, nei limiti previsti dal decreto. Il presidente del tribunale, sentito il dirigente amministrativo, potrà disporre l’applicazione temporanea del personale amministrativo tra tribunale e ufficio del giudice di pace dello stesso circondario.
Perché il rinvio interessa gli avvocati?
Il rinvio incide sulla verifica della competenza. Gli avvocati devono continuare a controllare quale ufficio sia competente secondo il regime ancora applicabile, senza anticipare l’operatività delle nuove competenze rinviate al 2027.
